島嶼的遠見或沈倫

　　島嶼在生態上，常具有脆弱和多樣性的特質，有限的陸域資源，豐富的海洋資源，是大部分島嶼先天的條件，這樣的條件既是劣勢也是優勢。受到陸域自然條件的限制，島嶼上的居民為了在島上生存，常常發展出獨特的海洋島嶼文化。豐富的海洋生態、自然景觀和獨特的文化，在全球化的今天幾乎就是島嶼旅遊的代名詞。澎湖群島以漁業資源著名，擁有豐富的地質景觀資源，長期以來都以海洋為社會發展的根基。漁業為早期的主要產業，但隨著漁業技術進步所致的過捕、非法漁業與不當的開發政策對棲地破壞、全球環境的問題與政府對資源管理失靈，海洋資源快速耗竭。現在澎湖的漁業持續的衰退，没落之勢目前尚無止停之跡。近一、二十年以來觀光產業逐漸成為澎湖主要核心產業，但旅遊人口一直未見明顯的增加，尤其明顯的淡旺季問題，東北季風強盛的冬天，更被視為莫大的瓶頸難以突破。於是開始有人倡議，導入博弈產業來做為突破困境的藥方。之前宥於政府對於博弈產業的態度保留，一直無法在法治面的限制有所突破，直到今年初「離島建設條例」將離島是否設置交由居民公投決定，離島是否設置博弈的問題才真正的進入實質討論的階段。 　　

每一個政策的推動與執行，都會有正面的也會有負面的效應。導入博弈對澎湖的未來的發展，當然也有好處與壞處。博弈特區的好處很容易理解，不論是拉斯維加斯、澳門等地，我們看得到是社會財富快速的累積、政府稅收增加、亮麗的經濟數字、就業人口增加，這些也是支持博弈者所強調的。但對大部分的百姓而言，社會的財富的增加一定是好的嗎？其實不一定，最重要的還是要考量到財富分配的問題。澳門是個近在咫尺的例子，因為博弈本來就不是一般民眾玩得起的產業，加上他必須是特許的條件，主要的利益會集中在少數人的手中是很容易理解的。而一般人雖可透過賭場工作賺得薪資收入，但分配的不平均問題將會很嚴重。因為產生財富集中在少數人的身上，加上博弈產業對物資的需求會造成物價上漲，這會讓社會的平均收入看似增加，但實際卻可能是大部分的民眾實際消費力反而下降，其中對收入較低的民眾這個問題會更嚴重。此外，政府稅收的增加是不是一定會導致民眾的福利增加呢？這個問題其實也有很大的討論空間。就像過去政府的「離島建設基金」在澎湖的投入非常多的經費，結果是澎湖有了水泥化的海岸、一村落一漁港和一些鮮少人光顧的望海亭，造就了澎湖營造業的逢勃發展，但澎湖海洋生態卻因此遭受莫大的破壞，這也是現在澎湖海洋資源枯竭的重要原因之一。因此，我們可以說，政府沒錢的確沒法做事，但有錢卻做錯事的影響將會更深遠。尤其在本次博奕公投裏，澎湖縣政府用其資源，全力推銷博奕特區，畫了一個美好的大餅。這反而讓人更擔心，一個本應中立，至少在公投確立後，才應有立場的政府角色，竟是如此的偏頗，如何讓人託負博弈產業的管理重責呢？ 　　

如果再由澎湖島嶼的特性來看，支持博弈者的人說島嶼易於管理，犯罪跑不掉，這似乎是合理的；但另一方面澎湖海岸線很長、離島眾多，之前就有不少罪犯由澎湖偷渡出去的記錄，政府的管理可以解決這個問題嗎？或者可以解決，但要投入很多的人力與物力呢？而且島嶼有環境承載力小的問題，博弈產業這種超過島嶼環境負荷的發展模式究竟合不合適？博弈的投資金額龐大，如果沒有足夠的客源根本無法撐起整個產業，博弈政策將會失敗。那如果有足夠的客源呢？島嶼為了滿足遊客玩樂的需要，一開始會先將可以就近取得的資源耗盡，例如：澎湖苟延殘喘的海洋資源、捉襟見肘的水資源等，接下來的一切就必須仰賴由島嶼之外的地方輸入，或用更高的能源投入來換取，例如：更多的海水淡化場，更多的電力；另外，島嶼的垃圾隨著遊客人數的大量增加，可以想見的是也將快速增加，澎湖現在的垃圾已要外運了，如果設立博弈特區，未來肯定會是個更大的垃圾輸出島，因為澎湖根本沒有能量處理龐大的垃圾。

再來思考一個問題，博弈產業可以永續經營嗎？其實全世界真正聞名的賭場沒幾個，可以永續經營的又有幾個，客源少了博奕產業也就撐不下去了。博奕如果撐不下去了，丟下來的攤子誰來承擔。在島嶼上生活的人們怎麼辦？海洋資源沒了，原來靠海為生的子民如何生存呢？ 　　其實澎湖的條件在島嶼生態觀光上，是有他的利基的，再加上再生能源－風力與太陽能，同樣極具發展潛力。借鏡其他國家，澳洲的大堡礁在生態觀光上的價值，每年可達44億美金；而丹麥的Samso島上有11支風車，每一支一年可以賺台幣1800萬，而這11支風車是由島民向銀行以特別貸款集資興建的。這兩種發展模式，都有一些共同的特徵都是以當地的自然或社會資源為基礎，同時對環境資源的經營也是最友善的，小規模且分散的，較不會造成破壞，但卻創造了相當大的經濟效益。更重要的是，其經濟效益最終是由當地的居民共榮共享。澎湖或許無法有大堡礁的生態觀光規模，但是玄武岩、海洋文化、海洋生態、濃厚的風情人文，仍有可觀之處。在過去或許生態旅遊的推廣和再生能源的發展時機尚不成熟，但隨著旅遊文化的改變、再生能源科學技術的進步，這些理想都在別的國家實現了，難道澎湖沒有機會嗎？ 　　

根據國內知名管理雜誌歷年的調查，澎湖的治安、居民對生活品質的滿意度、幸福感等等，在全國縣市的排名中，總是名列前茅。澎湖人的平均財富或許比不上都會城市，但肯定是比大部分的城市人感到富足。追求進步與成長，一定是所有澎湖人的希望，但我們要用什麼來換取，是我們必須好好思考的問題。我們不能只考慮即刻可得的財富，更應該負責任的為以後要在這塊土地生存的世代子孫著想。澎湖人正站在十字路口，9月26日的公投結果，我們會看到島嶼的遠見還是沈倫呢？

新手爸爸札記

--- 黎巴嫩詩人紀伯倫 （Kahlil Gilbran）---

你們的孩子，都不是你們的孩子。

乃是生命為自己所渴望的兒女。

他們是憑借你們而來，卻不是從你們而來，他們雖和你們同在，卻不屬於你們。

你們可以給他們以愛，卻不可給他們以思想。

因為他們有自己的思想。

你們可以廕庇他們的身體，卻不能廕庇他們的靈魂。

因為他們的靈魂，是住在明日的宅中，那是你們在夢中也不能想見的。

你們可以努力去模仿他們，卻不能使他們來像你們。

因為生命是不倒行的，也不與昨日一同停留。

你們是弓，你們的孩子是從弦上發出的生命的箭矢。

那射者在無窮之中看定了目標，也用神力將你們引滿，

使他的箭矢迅速而遙遠地射了出去。

讓你們在射者手中的彎曲成為喜樂罷﹔

因為他愛那飛出的箭，也愛了那靜止的弓。

這是以前我就很喜歡的一首詩，我一直想著，如果我有了一個孩子，我希望他可以成為箭矢，而我有能力成為他的弓。現在我有一個小孩了，約一年九個月前，那天正巧有一個颱風－韋帕正在影響著台灣。我在風雨交加的早晨，由馬公飛到台南，在我所搭乘的飛機落地後，台南機場也就關場了，這是那天唯一一班馬公飛台南的飛機。到了醫院時約九點，老婆已陣痛六、七個小時了，但那離孩子要來到這個世界還有十幾個小時，那個過程我只能陪伴，對於迎接孩子降臨痛苦我只能看著母親承擔，我一點也無能為力。當天晚上九點多，小磊出生了。生命真的很奇妙，如果您曾經看過一個孩子出生。他在你眼前出現，揮動仍顯生澀的手腳，大聲的嚎哭，那個迎接生命的畫面，會讓人飄飄然好幾天。而男人的身份，成為了父親。這種轉換雖談不上手忙腳亂，但徹底的改變了我的生活。孩子成了我們的恆星，我們則是成天繞著恆星轉的行星，我們開始戰戰競競的去學著扮演我們的新角色。

快要兩年了，回頭看看這段日子，時間很緩慢，也很快，畫面是由某些跳躍的畫面組成一部片名"幸福"的電影。大部分的大人以為剛出生的孩子，只懂得吃喝拉撒睡，但其實不是。這兩年看著孩子長大，我們發現他們只是無法語言與行動，可是他們努力的理解對他們而言陌生的世界，也試圖用許多的方式在告訴大人，他懂得。一個眼神，一個聲音，一個動作，然後某一刻你會發現，他突然會爬了，突然會叫媽咪拔比，突然會走，突然會講一些你認為他應該不會講的話，做一些你認為他不會的動作。原來他由呱呱落地後，就無時無刻的追趕這個世界。

現在的父母都很重視教育，少子化的結果，讓每個孩子得到的觀照也愈多，但什麼樣對孩子才是有益的。世界一直在改變，昨日之是，可能是今日之非，未來的世界如何，父母怎麼樣也難以想像，再過幾十年，父母會被世界所拋棄。做為父母的能給孩子什麼？給他財富、給他華服、無虞的生活、給他才藝或者給他知識，讓他別輸在起跑點？這些似乎都不是最佳的答案。我想起了紀伯倫的詩，或許應該把弓拉滿，給他們的是一個人去面對未來的能力。面對未來的能力，這個課題很大也很抽象，做兩年的新手父親，仍處在摸索的起點。不過，我想教養孩子，應該不是只有孩子成長會面臨問題，在陪伴孩子長大的過程，常常也會映照出父母的問題，這當然也會是父母成長的好機會。